Tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác Tuyên truyền phổ biến Giáo dục pháp luật

 Xác định vai trò và tầm quan trọng của công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), ngay từ đầu năm UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch công tác tuyên truyền, PBGDPL trong đó xác định trọng tâm là tiếp tục tuyên truyền Hiến pháp năm 2013, Luật PBGDPL; Luật Đất đai và các văn bản mới được ban hành; tiếp tục triển khai Chỉ thị số 32-CT/TƯ của Ban Bí thư về về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân từ năm 2012 đến năm 2016; Quyết định số 409/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 04-KL/TW ngày 19 tháng 4 năm 2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI). Công tác PBGDPL đã được các cấp, các ngành triển khai thực hiện tích cực và đạt được nhiều kết quả trên các mặt hoạt động.

Với vai trò là cơ quan Thường trực của Hội đồng Phối hợp PBGDPL, Sở Tư pháp đã tích cực làm tốt vai trò cầu nối, phối hợp, đôn đốc, hướng dẫn các ngành, các cấp triển khai các nhiệm vụ đã đề ra. Trong năm 2014 và 6 tháng đầu năm 2015, công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh tiếp tục có những chuyển biến tích cực. Sau khi được kiện toàn, hoạt động của Hội đồng phối hợp PBGDPL đi vào nề nếp. Trên cơ sở kế hoạch của UBND tỉnh, các ngành, UBND huyện đã chủ động xây dựng kế hoạch lồng ghép công tác PBGDPL với việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của ngành, đơn vị.

Nổi bật trong công tác PBGDPL năm 2014 và 6 tháng đầu năm 2015 là các ngành, các cấp đã xây dựng kế hoạch và triển khai tuyên truyền Hiến pháp 2013 bằng nhiều hình thức thiết thực, đa dạng, phong phú (hội nghị trực tuyến, hội nghị tuyên truyền, phát hành tờ rơi tờ gấp, sách, tài liệu….). Trong năm 2014, toàn tỉnh đã tổ chức 114 Hội nghị tuyên truyền, giới thiệu về Hiến pháp năm 2013, cấp phát hàng nghìn tờ gấp, hàng trăm tài liệu cho cán bộ, công chức và nhân dân trong tỉnh. Bước sang năm 2015, việc tuyên truyền Hiến pháp tiếp tục được triển khai theo hướng đi vào trọng tâm, trọng điểm, lựa chọn những nội dung phù hợp với từng đối tượng người nghe, từng địa bàn. Trong đó, chú trọng tuyên truyền các vấn đề về quyền và nghĩa vụ của công dân, về tổ chức bộ máy nhà nước, về quyền con người…. Bên cạnh đó, các ngành, địa phương đã tích cực hưởng ứng cuộc thi viết “Tìm hiểu Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, chỉ đạo, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức tham gia dự thi với nhiều bài thi đạt chất lượng. Toàn tỉnh đã có 72.193 bài dự thi, hàng nghìn bài thi có nội dung khá rộng, tranh ảnh minh họa phong phú.

Trong 6 tháng đầu năm 2015, các ngành, địa phương đã tập trung tuyên truyền kịp thời các văn bản, chính sách mới của nhà nước như Luật Hôn nhân và gia đình, Luật Công chứng, Luật Bảo hiểm y tế, Luật bảo vệ môi trường, Luật giao thông đường bộ…. Tiếp tục tuyên truyền về Luật Hòa giải cơ sở, Luật PBGDPL và nhiều văn bản khác với sự tham gia tích cực của các sở, ban, ngành của tỉnh và địa phương. Nổi bật như hoạt động tuyên truyền về Luật đất đai, Luật bảo vệ môi trường của Sở Tài nguyên môi trường; tuyên truyền các quy định về quản lý, sử dụng pháo và cấm đốt, thả đèn trời, quy định về an toàn giao thông của Tỉnh đoàn; tuyên truyền về Luật Hộ tịch, Luật hòa giải cơ sở, Luật công chứng của Sở Tư pháp; tuyên truyền về Luật giáo dục, phòng chống ma túy của Sở Giáo dục và đào tạo; tuyên truyền các chính sách về phát triển nông nghiệp nông thôn, các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm của Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn; hoạt động tuyên truyền và vận động người lao động và người sử dụng lao động chấp hành tốt các quy định về an toàn lao động, về chế độ chính sách đối với người lao động của Liên đoàn lao động tỉnh; tuyên truyền về phòng chống bạo lực gia đình, luật hôn nhân gia đình của Hội phụ nữ… Ngoài ra là các hàng trăm hoạt động tuyên truyền ở cơ sở thông qua hội nghị, hệ thống loa truyền thanh, tờ gấp pháp luật, các cuộc thi, các câu lạc bộ pháp luật… thu hút hàng nghìn lượt người tham dự.

Về quản lý và khai thác tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn. Vừa qua, Sở Tư pháp đã thực hiện sơ kết, đánh giá 05 năm thực hiện Quyết định số 06/QĐ-TTg. Trong thời gian qua, việc trang bị và khai thác tủ sách pháp luật trên địa bàn tỉnh được quan tâm tổ chức thực hiện. Kinh phí phục vụ mua sách được trích từ nguồn kinh phí PBGDPL hàng năm của địa phương. Nhiều huyện cũng bố trí nguồn kinh phí hỗ trợ mua bổ sung sách hàng năm cho tủ sách pháp luật. Việc khai thác, sử dụng tủ sách pháp luật đã được thực hiện nề nếp hơn.

Về hoạt động hòa giải ở cơ sở, bên cạnh việc tích cực tuyên truyền về Luật Hòa giải, các văn bản liên quan đến việc thực hiện nghiệp vụ hòa giải, hàng năm, Sở Tư pháp đều chú trọng thực hiện công tác tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cũng như kĩ năng, nghiệp vụ hòa giải cho các hòa giải viên. Đồng thời, phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn công tác kiện toàn hoạt động của các Tổ hòa giải.

Thời gian qua, Sở đã phối hợp UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện hiệu quả Quyết định số 4080/QĐ-BTP ngày 31/12/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, Công văn số 638/BTP-PBGDPL ngày 05/3/2015 của Bộ Tư pháp về việc hướng dẫn thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở năm 2015. Trong đó thực hiện tăng cường tuyên truyền, chỉ đạo việc củng cố, kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động hòa giải ở cơ sở; bố trí kinh phí triển khai các hoạt động quản lý nhà nước về hòa giải ở cơ sở, hỗ trợ cho tổ hòa giải, hòa giải viên theo quy định.

Có thể nói, với các giải pháp đồng bộ, tích cực công tác PBGDPL đã có nhiều chuyển biến, đổi mới. Nhận thức và sự quan tâm của các cấp ủy đảng, chính quyền về công tác PBGDPL ngày càng sâu sắc hơn. Sự hiểu biết và ý thức chấp hành pháp luật của người dân được nâng lên rõ rệt. Cán bộ, nhân dân ý thức được những giá trị đích thực của pháp luật, tôn trọng và chấp hành pháp luật, biết sử dụng pháp luật để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bản thân, của mọi người và xã hội. Củng cố mối đại đoàn kết trong cộng đồng dân cư, góp phần làm giảm tình trạng vi phạm pháp luật và tình trạng người dân gửi đơn thư khiếu nại vượt cấp, khiếu nại đông người do không hiểu biết pháp luật, bảo đảm an ninh, trật tự và thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

Để phát huy những kết quả đạt được, công tác PBGDPL trong thời gian tới cần tiếp tục được quan tâm, thực hiện thường xuyên. Theo đó, các cấp, các ngành trên cơ sở kế hoạch của UBND tỉnh và kế hoạch của ngành, đơn vị đã ban hành, thực hiện rà soát và triển khai tiếp các nội dung công việc đã đề ra trong công tác PBGDPL. Tiếp tục chú trọng tuyên truyền Hiến pháp 2013, Luật PBGDPL, Luật hòa giải cơ sở và các Luật, Nghị quyết mới được Quốc hội thông qua; Triển khai thực hiện xây dựng địa phương đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp và Chính phủ; Triển khai có hiệu quả các chương trình, đề án về PBGDPL theo các giai đoạn; Duy trì và tổ chức tốt Ngày pháp luật năm 2015; nâng cao chất lượng của các tập san ngành; nâng cao vai trò và đổi mới hoạt động của Hội đồng phối hợp PBGDPL; củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động của tổ hòa giải; tiếp tục kiện toàn và bồi dưỡng, nâng cao trình độ, kĩ năng cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật ở cơ sở.

Công tác tuyên truyền, PBGDPL phải được tiến hành thường xuyên, đồng bộ, rộng khắp, chú trọng hướng về cơ sở nhất là địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật, về khiếu nại, tố cáo. Cần lựa chọn nội dung, hình thức phù hợp cho từng nhóm đối tượng; các cơ quan tư pháp cần tăng cường sự phối hợp với các ngành có liên quan để không ngừng đổi mới hình thức tuyên truyền, PBGDPL; phát  huy hình thức tuyên truyền qua hệ thống truyền thanh cơ sở, tủ sách pháp luật; thường xuyên tổ chức các cuộc thi cấp cơ sở, đẩy mạnh PBGDPL thông qua tư vấn pháp luật, hòa giải cơ sở. v.v…

Việc thực hiện đồng bộ các biện pháp trên sẽ góp phần làm cho công tác PBGDPL trong thời gian tới tiếp tục được đổi mới, qua đó ngày càng nâng cao ý thức, trách nhiệm của người dân trong việc tuân thủ, chấp hành pháp luật, đảm bảo giữ gìn an ninh, trật tự và thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương./.