Một số kết quả trong công tác Tuyên truyền, PBGDPL và hướng dẫn lập danh sách cử tri phục vụ bầu cử

Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 -2021 là sự kiện chính trị quan trọng của đất nước, diễn ra sau thành công của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và trong bối cảnh nước ta tiếp tục triển khai mạnh mẽ công cuộc đổi mới, xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.

Trên tinh thần tập trung triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được giao, ngay sau khi Ủy ban bầu cử tỉnh ban hành Kế hoạch số 01/KH-UBBC về việc triển khai thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và Hội đồng nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2016-2021 trên địa bàn tỉnh, Sở Tư pháp đã ban hành Kế hoạch số 04/KH-STP triển khai thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và hướng dẫn lập danh sách cử tri phục vụ công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và Hội đồng nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2016-2021 trên địa bàn tỉnh. Kế hoạch được triển khai đến các đơn vị thuộc Sở, các Sở, ban, ngành tỉnh, UBND và Phòng Tư pháp các huyện, thị xã, thành phố. Đồng thời, phân công cán bộ, công chức theo dõi, phụ trách các địa bàn cấp huyện trong việc kiểm tra, theo dõi công tác tuyên truyền, lập, niêm yết danh sách cử tri. Đến nay, công tác tuyền truyền, hướng dẫn lập danh sách cử tri bước đầu đã có những kết quả nhất định, góp phần hoàn thành một số nhiệm vụ đã đề ra trong công tác chuẩn bị cho cuộc bầu cử trong tháng 5/2016.

Trong công tác tuyên truyền, PBGDPL phục vụ bầu cử, Sở Tư pháp đã tham mưu, tổ chức Hội nghị cấp tỉnh giới thiệu, phổ biến Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân và các văn bản pháp luật có liên quan; hướng dẫn việc lập, kiểm tra danh sách cử tri cho 160 đại biểu là Lãnh đạo Sở, Trưởng, phó các phòng, trung tâm thuộc Sở, Lãnh đạo, chuyên viên Phòng Tư pháp, cán bộ tư pháp - hộ tịch các xã, phường, thị trấn. Đồng thời, thường xuyên bố trí, cử báo cáo viên thực hiện việc tuyên truyền, giới thiệu, phổ biến Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân và các văn bản pháp luật có liên quan; Hướng dẫn việc lập, kiểm tra danh sách cử tri cho các đại biểu là đại diện UBND cấp xã, đại diện các Tổ bầu cử và các cơ quan, tổ chức liên quan. Đến nay, toàn tỉnh đã tổ chức được 54 hội nghị tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bầu cử cho hơn 8000 lượt người tham dự.

Sở đã thực hiện biên soạn và phát hành 1.500 cuốn Tài liệu tuyên truyền, phổ biến Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015, 1.500 cuốn “Những điều cần biết về lập danh sách cử tri”, 35.000 tờ gấp liên quan đến công tác bầu cử. Phát hành Bản tin tư pháp Bắc Ninh tháng 3/2016 số chuyên đề về bầu cử. Mở chuyên mục về bầu cử, đăng tải toàn bộ các tài liệu phục vụ cho công tác bầu cử trên Trang Thông tin điện tử Sở Tư pháp tại địa chỉ: bacninh.gov.vn…

Về công tác hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc lập và niêm yết danh sách cử tri, ngày 30/3/2016, Sở đã ban hành Hướng dẫn số 01/HD-STP về việc lập, niêm yết và giải quyết khiếu nại, tố cáo về Danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và Hội đồng nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2016-2021. Kịp thời hướng dẫn, giải đáp vướng mắc cũng như thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các địa phương trong công tác lập và niêm yết danh sách cử tri.

Theo hướng dẫn của Sở Tư pháp, các địa phương lập danh sách cử tri đối với các công dân có hộ khẩu thường trú, trừ trường hợp cử tri có nguyện vọng đi bỏ phiếu ở nơi khác cần thông báo lại để UBND cấp xã không ghi tên vào danh sách cử tri ở địa phương. Đối với những người tạm trú, UBND cấp xã chỉ ghi tên vào danh sách cử tri nếu cử tri đó có nguyện vọng (bằng văn bản hoặc lời nói) được tham gia bỏ phiếu tại nơi đăng ký tạm trú. Vì vậy, mặc dù tỉnh Bắc Ninh có rất nhiều lao động tạm trú trong các khu công nghiệp đã được tuyên truyền, vận động nhưng đại bộ phận không có nguyện vọng và không đăng ký đi bầu cử tại nơi tạm trú nên số lượng người tạm trú tham gia bầu cử trên địa bàn tỉnh không nhiều (Xã Phượng Mao, huyện Quế Võ có trên 4000 người tạm trú chỉ có khoảng 200 người đăng ký tham gia bầu cử; cả huyện Yên Phong chỉ có 642 cử tri tạm trú đăng ký bầu cử; xã Nội Duệ, huyện Tiên Du có hơn 1000 người tạm trú nhưng chỉ có 07 người đăng ký bầu cử……). Một số vướng mắc của địa phương xác định người mất năng lực hành vi dân sự khi lập danh sách cử tri cũng được Sở Tư pháp hướng dẫn, giải đáp cụ thể.

Tính đến 12/4/2016, 100% các đơn vị lập và niêm yết xong danh sách cử tri theo đúng quy định. Sau khi niêm yết danh sách cử tri, các địa phương đã tiến hành rà soát, bổ sung danh sách cử tri theo quy định. Tính đến ngày 20/4/2016, Danh sách cử tri toàn tỉnh đã được lập: 804.339 người. Trong đó: cử tri nam là 387.242 người, nữ 417.097 người; cử tri bầu đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND tỉnh là 804.339 người; cử tri bầu đại biểu HĐND cấp huyện là 803.805 người; cử tri bầu đại biểu HĐND cấp xã là 788.645 người. Tuy nhiên, ở thời điểm này ở một số xã còn thiếu danh sách cử tri của lực lượng vũ trang.

Có thể nói, công tác tuyên truyền phục vụ bầu cử và hướng dẫn lập danh sách cử tri được Sở triển khai thực hiện kịp thời, bài bản và bám sát các mốc thời gian theo kế hoạch của Ủy ban bầu cử tỉnh. Qua đó đã góp phần tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân ý nghĩa chính trị của cuộc bầu cử, nâng cao nhận thức của người dân về quyền và nghĩa vụ của công dân trong bầu cử. Đồng thời, hướng dẫn kịp thời việc lập danh sách cử tri tại các địa phương, từ đó góp phần triển khai hiệu quả công tác lập danh sách cử tri, đảm bảo tính chính xác, dân chủ và đúng pháp luật.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai vẫn còn những khó vướng mắc, đặc biệt trong công tác lập danh sách cử tri. Các quy định pháp luật về lập danh sách cử tri có nhiều điểm mới, phức tạp, sự chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương muộn, không kịp thời. Trong giai đoạn đầu lập danh sách cử tri, một số địa phương, đơn vị chưa có nhận thức đúng, thống nhất về lập danh sách cử tri đối với một số trường hợp đặc biệt như cử tri là lực lượng vũ trang, người mất năng lực hành vi dân sự, người tạm trú... Vì vậy, trong thời gian tới Sở tiếp tục chỉ đạo việc rà soát, kiểm tra, hướng dẫn thay đổi, bổ sung danh sách cử tri. Bảo đảm mọi cử tri đều có quyền đi bầu cử; kịp thời giải quyết các khiếu nại, tố cáo trong việc lập, niêm yết Danh sách cử tri. Đồng thời, chỉ đạo cơ quan tư pháp các cấp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, PBGDPL về bầu cử, góp phần vào thành công chung của cuộc bầu cử.