Tư pháp Bắc Ninh năm 2017, góp phần tích cực xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, kiến tạo và phục vụ

Chúng ta đều biết, để thực hiện mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN thì công tác Tư pháp - Pháp chế có một vai trò hết sức quan trọng. Đầu tiên, đó là hoạt động hoàn thiện thể chế, xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. Nhiệm vụ của cơ quan Tư pháp các cấp là gác cổng cho HĐND, UBND cùng cấp trong việc ban hành văn bản, xây dựng chính sách đúng pháp luật và phù hợp với điều kiện phát triển của địa phương, của ngành. Bên cạnh việc thực hiện thẩm định, tham gia đóng góp ý kiến các dự thảo văn bản QPPL của tỉnh, Sở Tư pháp, cán bộ pháp chế các Sở, ngành đã tích cực tham gia đóng góp ý kiến, vào các dự án luật, dự thảo nghị định, dự thảo các văn bản pháp luật do các cơ quan của Trung ương soạn thảo, ban hành; góp phần quan trọng trong việc xây dựng một hệ thống văn bản pháp luật thống nhất, đồng bộ, hợp Hiến, hợp pháp từ Trung ương đến địa phương. Rất mừng là trong năm 2017, tỉnh Bắc Ninh không có văn bản pháp luật nào có sai phạm bị Bộ Tư pháp, các cơ quan ở Trung ương kiến nghị, xem xét, xử lý. Các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai tổ chức thực hiện tốt các Bộ luật, Luật quan trọng mới được ban hành, có hiệu lực trong năm 2016, 2017. Đồng thời Pháp chế ngành cũng đã tham mưu lãnh đạo Sở, cơ quan, đơn vị triển khai  tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật liên quan đến lĩnh vực quản lý Nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ.

Năm 2016, 2017, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp các huyện, thị xã, thành phố cũng đã được UBND tin tưởng, giao nhiều nhiệm vụ quan trọng các hoạt động theo dõi việc thi hành pháp luật. Tỉnh đã quyết định thành lập rất nhiều các Đoàn Kiểm tra liên ngành do Sở Tư pháp chủ trì để tiến hành kiểm tra chuyên sâu việc chấp hành pháp luật trên các lĩnh vực quản lý nhà nước như vệ sinh, an toàn thực phẩm; nhà ở - nhà ở xã hội… Tiến hành rà soát, cho ý kiến vào hồ sơ pháp lý công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, trình tự, thủ tục thực hiện nhiều Dự án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. Bảo đảm quá trình thu hồi đất, giải phóng mặt bằng triển khai các Dự án được thực hiện đúng pháp luật, góp phần giảm tải việc khiếu nại, tố cáo, vi phạm pháp luật phát sinh. Nội dung này, có thể nói trong thời gian qua Sở Tư pháp và các ngành có liên quan đã làm khá tốt, được UBND tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố nơi triển khai thực hiện Dự án ghi nhận và đánh giá cao.

Trong thời gian vừa qua, UBND tỉnh Bắc Ninh cũng rất quan tâm chỉ đạo đó việc cải cách hành chính nhằm xây dựng một chính quyền kiến tạo, văn minh, hiện đại. Với 6 nội dung cơ bản cải cách thủ tục hành chính, Ngành Tư pháp có những đóng góp rất quan trọng trong việc cải cách về thể chế, hoàn thiện hệ thống pháp luật trên tinh thần các quy định mới của Hiến pháp 2013. Nội dung cải cách thủ tục hành chính, hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính, công bố công khai thủ tục hành; cắt giảm thời gian giải quyết, đơn giản hóa hồ sơ giấy tờ trong giải quyết các TTHC. Xây dựng cơ chế, thể chế để chuyển và đưa 100% các thủ tục hành chính được tiếp nhận và thụ lý tại Trung tâm Hành chính công tỉnh, Trung tâm Hành chính công các huyện, thị xã, thành phố. Tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp khi có nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính.

Các hoạt động cải cách tư pháp cũng đã được cơ quan tư pháp tham mưu, đề xuất Ban chỉ đạo cải cách tư pháp tỉnh triển khai tổ chức thực hiện. Các  cơ quan tiến hành tố tụng, Đoàn Luật sư cũng đã tiến hành tập huấn, phổ biến, triển khai các quy định mới trong Bộ luật, luật về tố tụng hình sự, tố tụng hành chính, Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi năm 2017… Sở Tư pháp cũng tích cực tham mưu để tiếp tục triển khai việc xã hội hóa các lĩnh vực bổ trợ tư pháp như công chứng, luật sư, bán đấu giá tài sản, thi hành án dân sự. Năm 2017, đã thành lập 02 Văn phòng Thừa phát lại tại Thành phố Bắc Ninh và thị xã Từ Sơn.

Những kết quả đã đạt được, Sở Tư pháp, các đơn vị trực thuộc và nhiều cá nhân đã được Bộ Tư pháp, Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng. Năm 2017, Sở Tư pháp đứng thứ nhất xếp hạng chỉ số cải cách hành chính đã được Chủ tịch UBND tỉnh quyết định, công nhận.

Bước sang năm 2018, Ngành Tư pháp cần tiếp tục đoàn kết, thống nhất để triển khai thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ trọng tâm đã được Bộ Tư pháp đề ra tại Hội nghị toàn quốc Tổng kết công tác tư pháp. Đó là:

Thứ nhất, tham mưu cho UBND tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh tích cực tham gia trong việc hoàn thiện pháp luật theo Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2018, 2019 trong đó trọng tâm là các dự án luật cần sửa đổi, bổ sung để cụ thể hóa các các Nghị quyết của Đảng tại Hội nghị lần thứ 5, thứ 6 BCH Trung ương khóa XII và các chủ trương của Đảng về hoàn thiện hệ thống pháp luật, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cải cách hành chính, cải cách tư pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.

Thực hiện tốt công tác thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, coi đây là giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng ban hành văn bản của địa phương. Chuẩn bị tốt công tác đánh giá tình hình triển khai thực hiện Hiến pháp năm 2013 trên địa bàn tỉnh để báo cáo Bộ Tư pháp, Chính phủ.

Thứ hai, đẩy mạnh công tác tổ chức thi hành pháp luật, nhất là các luật mới được Quốc hội thông qua như Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, Luật Trợ giúp pháp lý, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự năm 2015, gắn với triển khai hiệu quả Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021, Đề án một số giải pháp đổi mới công tác tổ chức thi hành pháp luật sau khi được Thủ tướng Chính phủ ban hành. Tiếp tục theo dõi tình hình thi hành Bộ luật Dân sự, Luật Ban hành VBQPPL năm 2015, Luật Đấu giá tài sản, kịp thời phát hiện và hướng dẫn xử lý các vướng mắc trong thi hành. Chủ độngphản ứng chính sách pháp luật, phát hiện, xử lý các văn bản trái pháp luật, không phù hợp với thực tiễn, nhất là các vấn đề pháp lý liên quan đến người dân, doanh nghiệp; khắc phục tình trạng nợ đọng văn bản quy định chi tiết. Tích cực triển khai các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.

Thứ ba, củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan tư pháp, nhất là tổ chức các cơ quan tư pháp địa phương và các đơn vị sự nghiệp công lập, bảo đảm tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả theo các Nghị quyết số 18-NQ/TW, số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ 6 BCH Trung ương Đảng khóa XII; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp.

Thứ tư, triển khai đồng bộ các giải pháp để nâng cao chất lượng cung cấp các dịch vụ công trong lĩnh vực tư pháp, thực hiện chuẩn hóa quy trình tiếp nhận, giải quyết các yêu cầu của người dân, doanh nghiệp liên quan đến thủ tục hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp; thực hiện hiệu quả Chương trình hành động quốc gia về đăng ký và thống kê hộ tịch, giải quyết tốt các vấn đề về hộ tịch, quốc tịch.

Thứ năm, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm và đề xuất các giải pháp phòng ngừa, hạn chế hành vi vi phạm pháp luật trong các lĩnh vực tư pháp nhất là lĩnh vực luật sư, công chứng, đấu giá tài sản, thi hành án dân sự, lý lịch tư pháp; tăng cường công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo đặc biệt là vụ việc phức tạp, kéo dài để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.

Năm 2018 cũng là năm tổ chức Đại hội nhiệm kỳ của Đoàn Luật sư. Vì vậy, Sở Tư pháp cần làm tốt vai trò của mình, phối hợp với Ban Chủ nhiệm chuẩn bị một cách tốt nhất các điều kiện để tổ chức Đại hội, đặc biệt là công tác chuẩn bị nhân sự. Tăng cường sự ổn định, đoàn kết trong Đoàn, nâng cao chất lượng hoạt động; đáp ứng được yêu cầu cải cách tư pháp trong thời kỳ đổi mới, hội nhập; nâng cao chất lượng tranh tụng theo tinh thần Hiến pháp 2013, Bộ luật Tố tụng hình sự, Tố tụng hành chính 2015, Bộ luật hình sự 2015, được sửa đổi năm 2017.

Thứ sáu, tiếp tục đẩy mạnh việc học tập theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, nói đi đôi với làm. Triển khai thực hiện các giải pháp cải cách hành chính, đổi mới công tác quản lý chỉ đạo, điều hành, lề lối làm việc, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong các hoạt động của ngành tư pháp.