Tình hình xử phạt vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh 6 tháng đầu năm 2015

 Tình hình vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh xảy ra với số lượng giảm so với cùng kỳ năm 2014 nhưng tương đối phức tạp, biểu hiện trên các lĩnh vực:

- Trong lĩnh vực tư pháp: Được phát hiện qua công tác thanh tra tập trung ở 02 lĩnh vực là bổ trợ tư pháp và hành chính tư pháp như: công chứng, luật sư, bán đấu giá tài sản, hộ tịch. Còn những lĩnh vực khác như chứng thực, tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý, giám định, giao dịch bảo đảm...chưa được các cơ quan quản lý phát hiện hành vi vi phạm hành chính trong quá trình thực thi nhiệm vụ chuyên môn và xử lý theo quy định pháp luật.

- Trong lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tập trung kiểm tra trên các lĩnh vực kinh doanh cơ sở lưu trú du lịch, karaoke, các lễ hội trọng điểm, kinh doanh băng đĩa hình, kinh doanh dịch vụ thể thao và hoạt động quảng cáo qua đó đã phát hiện các vi phạm hành chính về lĩnh vực này.

- Trong lĩnh vực Giao thông vận tải đã thực hiện xử lý vi phạm hành chính trên 02 lĩnh vực giao thông đường bộ và đường thủy nội địa, theo số liệu thực tế có chiều hướng giảm so với cùng kỳ năm trước.

- Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đã thực hiện xử lý và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng, cụ thể là hoạt động đăng ký vay trả nợ nước ngoài của các Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh và hoạt động an toàn kho quỹ của Ban kiểm soát kho quỹ Quỹ tín dụng nhân dân. Các đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính đều nhận thức được hành vi vi phạm và nghiêm túc chấp hành quyết định xử phạt.

- Trong lĩnh vực xây dựng, tình trạng vi phạm trật tự xây dựng còn xảy ra  khá phổ biến, nhiều công trình và nhà ở riêng lẻ xây dựng không phép, sai phép được phát hiện nhưng không xử lý hoặc xử lý chưa triệt để, tuy nhiên tình hình xử lý vi phạm hành chính có giảm so với cùng kỳ năm trước.

- Trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, công tác thanh tra, kiểm tra của Sở tập trung vào các vấn đề dạy thêm và học thêm, thực hiện các khoản thu trong trường học, xác định đây là vấn đề được xã hội quan tâm nên công tác quản lý giáo dục được tăng cường, toàn ngành coi trọng xây dựng kỷ cương nề nếp, do đó năm 2014 và đầu năm 2015 chưa có trường hợp nào bị xử phạt vi phạm hành chính.

- Trong lĩnh vực lao động, các loại hành vi vi phạm phổ biến là không kiểm tra môi trường tại nơi làm việc; vi phạm về thời gian làm việc; không tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho người lao động; không tổ chức huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh lao động cho người lao động, người học nghề, tập nghề khi tuyển dụng và sắp xếp lao động; không xây dựng bảng lương theo quy định.

Về kết quả công tác xử phạt vi phạm hành chính:

- Trong lĩnh vực tư pháp: Tổng số vụ vi phạm bị phát hiện, xử lý: 03 vụ; đối tượng vi phạm: Các Văn phòng Luật sư, Công ty Luật và Công chứng viên được thanh tra; Tổng số tiền phạt thu được: 9.000.000đ; trong đó, lĩnh vực công chứng: 7.000.000đ, lĩnh vực luật sư: 2.000.000đ. Đồng thời Chánh Thanh tra Sở đã ban hành 01 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 01 Luật sư bằng hình thức “tước quyền sử dụng chứng chỉ hành nghề luật sư 12 tháng”.

- Sở Tài nguyên và Môi trường đã phát hiện 12 vụ việc vi phạm hành chính về lĩnh vực môi trường. Thanh tra sở đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 2 cá nhân và 9 tổ chức với mức phạt tiền là 569.600.000, Sở Tài nguyên và Môi trường đã chuyển hồ sơ vi phạm đến Chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định xử phạt theo thẩm quyền đối với 1 tổ chức, với mức phạt tiền là 230.000.000 đồng. Tổng số tiền phạt đã nộp vào NSNN là 571.200.000 đồng.

- Trong lĩnh vực văn hóa thể thao và du lịch, đã tiến hành kiểm tra 179 hộ, cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa, thể thao và du lịch trong đó có 93 cơ sở vi phạm, nhắc nhở, chấn chỉnh, ký cam kết 44 cơ sở; đình chỉ hoạt động 01 cơ sở và ra quyết định xử lý 39 cơ sở.

- Trong lĩnh vực giao thông vận tải, số vụ bị phát hiện và xử phạt là 318 vụ việc. Đối tượng vi phạm chủ yếu là người lái phương tiện tham gia giao thông, chủ phương tiện và các đơn vi thi công công trình. Số vụ việc đã xử phạt là 307 trường hợp và nộp vào Kho bạc Nhà nước 1.273.150.000 đồng; tước giấy phép và chứng chỉ hành nghề là 209 trường hợp.

- Trong lĩnh vực thuế, công tác quản lý thanh tra, kiểm tra thuế được thực hiện nghiêm túc, vì vậy các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thuế, hóa đơn, phí, lệ phí được phát hiện và xử lý kịp thời. Số đối tượng bị phát hiện và xử phạt là 791, trong đó đã thi hành xong 679 trường hợp.

- Ngân hàng Nhà nước cho nhánh tỉnh Bắc Ninh đã xử phạt 06 vụ vi phạm hành chính, trong đó có 04 vụ vi phạm hành chính đối với 04 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh với hành vi vi phạm là không thực hiện đăng ký vay, trả nợ ngoài đối với khoản vay trung, dài hạn theo đúng quy định; có 02 vụ vi phạm hành chính đối với 07 cá nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh với hành vi vi phạm chế độ an toàn kho quỹ theo quy định của Ngân hàng Nhà nước.

- Sở Công thương đã thực hiện 02 cuộc thanh tra đối với các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn Huyện Lương Tài, Gia Bình, Thuận Thành, thị xã Từ Sơn, cụ thể số doanh nghiệp thanh tra là 80 và số doanh nghiệp vi phạm bị xử lý là 20.

- Trong lĩnh vực xây dựng, số vụ vi phạm bị phát hiện, xử lý là 5 vụ, các hành vi vi phạm phổ biến là xây dựng không có Giấy phép xây dựng, xây dựng sai Giấy phép xây dựng, hoạt động vượt quá điều kiện năng lực với tổng số tiền phạt là 135.000.000 đồng; có 03 quyết định xử phạt chưa được thi hành.

- Trong lĩnh vực thông tin và truyền thông, số vụ vi phạm bị phát hiện xử lý là 03 vụ, đối tượng vi phạm là tổ chức, hành vi vi phạm phổ biến là không cập nhật đầy đủ thông tin trong sổ theo dõi hoạt động in, chưa thực hiện đúng chế độ báo cáo; tổng số tiền phạt thu được là 10.000.000 đồng.

- Trong lĩnh vực kế hoạch- đầu tư, qua công tác thanh tra và kiểm tra đãm phát hiện và xử lý 04 vụ vi phạm, ban hành 02 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 02 doanh nghiệp. Các hành vi thường vi phạm là chủ đầu tư không đăng ký điều chỉnh đầu tư đối với dự án đầu tư thuộc diện phải đăng ký điều chỉnh; triển khai thực hiện dự án chậm so với quy định; không góp đủ vốn đăng ký; nhà thầu thực hiện nghiệm thu khối lượng thiếu chính xác dẫn đến thực hiện thanh quyết toán thừa so với giá trị thực tế. Tổng số tiền phạt thu được là 20.000.000 đồng.

- Trong lĩnh vực lao động, số vụ vi phạm hành chính là 26 vụ, trong đó tổ chức 03 vụ, cá nhân 23 vụ với tổng số tiền xử phạt là 36.000.000 đồng./.